حدد قانون الضمان الاجتماعي الجديد مجموعة من الموارد المالية التي تغذي صندوق "تكافل وكرامة"، بهدف ضمان قدرته على الوفاء بالتزاماته وتحقيق أهدافه الاجتماعية والتنموية. وتشمل هذه الموارد سبعة مصادر رئيسية وفقًا للمادة (41) من القانون.
الموارد المالية لصندوق تكافل وكرامة
تتكون موارد الصندوق وفقًا للمادة (41) من:
- المبالغ المدرجة بالموازنة العامة للدولة: وهي المخصصات السنوية التي تقرها الحكومة لدعم برامج الضمان الاجتماعي.
- التبرعات والهبات والمنح والوصايا: التي يتلقاها الصندوق من الهيئات والأفراد، بشرط موافقة الوزارة المختصة، بالإضافة إلى القروض والمنح المقدمة من مؤسسات التمويل الدولية، وذلك وفقًا للإجراءات القانونية المقررة.
- الأموال المستردة: وهي المبالغ التي تم صرفها دون وجه حق من الدعم النقدي وتم استردادها لاحقًا.
- عائد استثمار أموال الصندوق: وفقًا للقواعد التي تحددها اللائحة التنفيذية للقانون.
- حصيلة الغرامات: المحكوم بها وفقًا لأحكام هذا القانون.
- حصيلة التعويضات: التي يدفعها المتهم للتصالح في القضايا ذات الصلة.
- حصيلة الرسوم: المنصوص عليها في هذا القانون.
أهداف الصندوق
تنص المادة (40) على إنشاء صندوق يُسمى "صندوق تكافل وكرامة" في الوزارة المختصة، بهدف تمويل برامج الضمان الاجتماعي وفقًا لأحكام هذا القانون والقرارات المنفذة له.
إعفاءات تعليمية للأسر المستفيدة
وبحسب المادة (23)، يُعفى أبناء الأسر الفقيرة المستفيدة من الدعم النقدي من المصروفات الدراسية ورسوم مجموعات التقوية المدرسية والمصروفات الدراسية بالجامعات الحكومية. كما يستفيدون من إعفاءات أخرى تقررها وزارة التربية والتعليم والتعليم الفني والجهات المعنية بالتعليم العالي، ويحق لهم الحصول على معينات مساعدة أو تعويضية مناسبة إذا كانوا من ذوي الإعاقة، لتيسير استكمال تعليمهم.
أولويات صرف الدعم النقدي
وفقًا للمادة (13)، في حالة تقدم أعداد كبيرة من الأفراد أو الأسر لطلب الحصول على الدعم النقدي المشروط أو غير المشروط، وتوافرت فيهم شروط الاستحقاق، تكون الأولوية للصرف بناءً على الموارد المالية المتاحة وفق الترتيب التالي:
- ذوو الإعاقة من المستوى الثالث.
- المريض بمرض مزمن شديد.
- المسن.
- الأيتام.
- المرأة المعيلة.
- ذوو الإعاقة من المستوى الثاني.
- المرأة غير المعيلة.
- الأنثى غير المتزوجة.
- أسرة نزيل مراكز الإصلاح والتأهيل المجتمعي.
- الأسرة مهجورة العائل.
- أسرة المجند.
- أبناء الرعاية اللاحقة.
- الأسرة المكونة من زوج وزوجة أو أكثر، وأبناء معالين، أو بعض من هؤلاء، ولو اختلف محل الإقامة.
- ذوو الإعاقة من المستوى الأول.
- قدامى الفنانين والرياضيين والأدباء والتشكيليين.
وتحدد مستويات الإعاقة ودرجاتها وفق أحكام قانون الأشخاص ذوي الإعاقة ولائحته التنفيذية.
