اختصاصات صندوق مكافحة الهجرة غير الشرعية وفقاً للقانون
حدد قانون مكافحة الهجرة غير الشرعية وتهريب المهاجرين اختصاصات صندوق مكافحة الهجرة غير الشرعية وحماية المهاجرين والشهود، بهدف دعم الخطط والبرامج التي تواجه تلك الجرائم وتقديم المساندة اللازمة للجهات المعنية.
إنشاء الصندوق وآليات عمله
تنص المادة (32) من القانون على إنشاء صندوق يسمى “صندوق مكافحة الهجرة غير الشرعية وحماية المهاجرين والشهود”، يتمتع بالشخصية الاعتبارية العامة وموازنة خاصة، ويتبع رئيس مجلس الوزراء. تبدأ السنة المالية للصندوق مع بداية السنة المالية للدولة وتنتهي بنهايتها.
يتولى الصندوق تقديم المساعدات المالية للمجني عليهم الذين لحقت بهم أضرار ناجمة عن أي من الجرائم المنصوص عليها في هذا القانون. كما يكون للصندوق مجلس إدارة برئاسة رئيس اللجنة الوطنية التنسيقية لمكافحة ومنع الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر، ويصدر بتنظيم الصندوق وتشكيل مجلس إدارته وتحديد اختصاصاته الأخرى قرار من رئيس مجلس الوزراء.
تعريفات قانونية هامة
تضمن القانون تعريفات دقيقة للمصطلحات الأساسية، ومنها:
- الجريمة ذات الطابع عبر الوطني: أي جريمة ترتكب في أكثر من دولة، أو تُخطط أو تموّل في دولة أخرى، أو ترتكب بواسطة جماعة إجرامية منظمة تمارس أنشطة في أكثر من دولة.
- الجماعة الإجرامية المنظمة: جماعة مؤلفة من ثلاثة أشخاص على الأقل تعمل بصفة مستمرة أو لمدة من الزمن بهدف ارتكاب جريمة محددة، مثل تهريب المهاجرين، للحصول على منفعة مادية أو معنوية.
- تهريب المهاجرين: تدبير انتقال شخص أو أشخاص بطريقة غير مشروعة من دولة إلى أخرى للحصول على منفعة مادية أو معنوية.
- المهاجر المهرب: أي شخص يكون هدفاً للسلوك المجرم بموجب المواد (5 و6 و7 و8) من القانون.
- وثيقة السفر أو الهوية المزورة: وثيقة زُورت بالكامل أو حُرفت بياناتها، أو تم الحصول عليها بطريق التزوير أو الفساد أو الإكراه أو الاحتيال.
- الأطفال غير المصحوبين: كل من لم يبلغ 18 سنة ولم يكن بصحبة أحد ذويه.
- الناقل التجاري: كل شخص طبيعي أو اعتباري مهنته نقل الركاب أو البضائع براً أو بحراً أو جواً لتحقيق مكسب تجاري.
- السفينة: أي مركبة مائية تستخدم لنقل الأشخاص فوق الماء، باستثناء السفن الحربية أو الحكومية غير التجارية.
- اللجنة: اللجنة الوطنية التنسيقية لمكافحة ومنع الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر المنشأة وفق المادة (28).
- المنفعة: كل مصلحة أو كسب أو ميزة أو عائد مادي أو أدبي على مرتكب جريمة تهريب المهاجرين.
- البحر الإقليمي: الحزام البحري الملاصق للحدود الساحلية للدولة ويمتد 12 ميلاً بحرياً من خط الأساس.
- المنطقة المجاورة: منطقة من أعالي البحار المجاورة للبحر الإقليمي وتمتد 12 ميلاً بحرياً من نهايته.
يهدف القانون إلى تعزيز الجهود الوطنية لمكافحة الهجرة غير الشرعية وحماية المهاجرين، من خلال إنشاء صندوق متخصص وتحديد آليات واضحة للتعامل مع الجرائم المرتبطة بها.
